“近期,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,結合當前財政經(jīng)濟運行情況,中央財政從地方政府債務(wù)結存限額中安排5000億元下達地方?!必斦款A算司一級巡視員、政府債務(wù)研究和評估中心主任李大偉在10月17日財政部召開(kāi)的2025年前三季度財政收支情況新聞發(fā)布會(huì )上表示。
據了解,地方政府債務(wù)結存限額是指地方政府法定債務(wù)限額大于余額的差額,主要是地方通過(guò)加強財政收支管理、安排預算資金償還到期法定債務(wù)形成的。近年來(lái),在全國人大批準的地方政府法定債務(wù)限額內,經(jīng)國務(wù)院同意,財政部適時(shí)安排一定規模的地方政府債務(wù)結存限額,用于支持地方化解存量政府投資項目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款等。
與2024年相比,此次安排結存限額有兩方面特點(diǎn):一是力度有增加??傄幠]^上年增加1000億元。二是范圍有拓展。今年的5000億元除用于補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務(wù)、消化政府拖欠企業(yè)賬款外,還安排額度用于經(jīng)濟大省符合條件的項目建設,精準支持擴大有效投資,更好發(fā)揮經(jīng)濟大省挑大梁作用。
東方金誠研究發(fā)展部執行總監馮琳對記者表示,四季度外部環(huán)境挑戰性加大,基建投資的宏觀(guān)經(jīng)濟“穩定器”作用會(huì )更加受重視。財政政策加力,為穩定四季度宏觀(guān)經(jīng)濟運行提供關(guān)鍵支撐。
李大偉表示,目前各地正在抓緊履行有關(guān)程序,力爭早發(fā)行、早使用、早見(jiàn)效。相關(guān)結存限額的使用,有助于鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,有力支持地方完成今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。
“今年,為進(jìn)一步發(fā)揮積極財政政策效能,保障重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目資金需求,鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭,財政部將繼續提前下達2026年新增地方政府債務(wù)限額?!崩畲髠ケ硎?,一是工作進(jìn)度上,抓緊履行有關(guān)程序,盡早下達限額,便于各地做好與2026年預算編制的銜接,支持重點(diǎn)項目2026年一季度建設資金需求。二是項目安排上,提前下達的限額重點(diǎn)支持黨中央、國務(wù)院確定的重大戰略、重點(diǎn)項目。財政部將持續指導督促各地加快做好項目?jì)?,抓緊推進(jìn)項目前期工作,指導專(zhuān)項債券項目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區優(yōu)化項目審核機制;聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門(mén)加強非試點(diǎn)地區項目審核,進(jìn)一步提高項目質(zhì)量。三是使用方向上,提前下達的限額除用于符合條件的項目建設外,還繼續支持各地按規定化解存量隱性債務(wù)和解決政府拖欠企業(yè)賬款,推動(dòng)地方財政平穩運行。